La Junta de Gobierno Local aprueba el proyecto de la ordenanza del Registro Municipal de Solares y Edificios a Rehabilitar de Orihuela (RMSER)
La Junta de Gobierno Local ha aprobado el proyecto de la ordenanza municipal que regulará el Registro Municipal de Solares y Edificios a Rehabilitar (RMSER). Esta normativa busca facilitar la intervención en inmuebles que requieren edificación o rehabilitación, promoviendo la regeneración urbana y la renovación del tejido urbano existente.
Esta iniciativa se enmarca en el compromiso del equipo de gobierno por cumplir con las normativas autonómicas y estatales vigentes, al tiempo que aborda de manera efectiva los desafíos relacionados con la conservación y renovación del patrimonio urbanístico de Orihuela. El principal propósito es asegurar la adecuada publicidad de los inmuebles incluidos en el RMSER debido al incumplimiento de sus propietarios en sus deberes de edificar o rehabilitar. Esta transparencia permitirá a los interesados acceder a información relevante sobre estos inmuebles, fomentando la presentación de propuestas técnicas para su desarrollo o rehabilitación.
La situación en Orihuela refleja la realidad de muchos municipios, con solares vacantes y edificaciones inconclusas que ofrecen una imagen de abandono. Esta problemática no solo afecta al núcleo urbano de la ciudad, sino también a las pedanías y zonas costeras, donde se busca erradicar estas imágenes deterioradas, especialmente en áreas de alto valor histórico y cultural.
La Ordenanza del Registro Municipal de Solares y Edificios a Rehabilitar regulará la organización y el funcionamiento de este registro, que será esencial para garantizar que los propietarios de solares no edificados y de edificaciones en mal estado cumplan con sus obligaciones legales de edificación y rehabilitación. Este marco regulador busca no solo evitar la especulación de terrenos, sino también promover activamente la regeneración urbana, especialmente en el Centro Histórico de Orihuela, una zona declarada Conjunto Histórico y Bien de Interés Cultural.
El registro actuará como una herramienta de transparencia y fomento de la intervención en zonas urbanas que presenten signos de degradación. Los inmuebles incluidos en el registro serán de acceso público, permitiendo que los ciudadanos y potenciales inversores conozcan las propiedades que requieren intervención, facilitando así la concurrencia en la presentación de proyectos de edificación o rehabilitación. Este enfoque integral busca dinamizar áreas que han sufrido deterioro, mejorando la calidad de vida de los habitantes y conservando el patrimonio cultural de la ciudad.
Es relevante destacar que el Centro Histórico de Orihuela, declarado Conjunto Histórico-Artístico y Bien de Interés Cultural (BIC), es una zona fundamental de esta ordenanza con la preservación y mejora del entorno dada su relevancia cultural y su atracción para visitantes. La ordenanza propone criterios específicos para priorizar la intervención en determinadas áreas del municipio. Se establecen dos ejes de actuación prioritarios en el núcleo urbano de Orihuela:
1.- Eje de Actuación Prioritaria Nº 1: Abarca la zona delimitada por el Plan Especial de Ordenación y Protección del Centro Histórico de Orihuela y la calle Adolfo Clavarana, conectando diversos BICs como la Iglesia de Santiago y la Catedral de San Salvador.
2.- Eje de Actuación Prioritaria Nº 2: Cubre las zonas del Plan General alrededor del perímetro del P.E.O.P.C.H.O., incluyendo vías como la calle Colón, la avenida de España, y la calle Alfonso XIII.
Ambos ejes están detallados en los planos anexos a la ordenanza, que especifican las vías públicas incluidas en estas zonas prioritarias.
La aprobación de esta Ordenanza responde a la necesidad de dar cumplimiento al artículo 179 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (TRLOTUP). Esta normativa impone a las administraciones locales de la Comunidad Valenciana la obligación de regular los registros municipales de solares y edificios a rehabilitar, adaptando la legislación a las necesidades contemporáneas de rehabilitación y regeneración urbana.
Además, se han tenido en cuenta las disposiciones contenidas en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, que aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, incorporando las novedades introducidas por la Ley 8/2013, de 26 de junio, en materia de rehabilitación y renovación urbana.
El proceso de aprobación de esta normativa ha sido participativo, contando con una fase de consulta pública que se llevó a cabo del 12 de marzo al 9 de abril de 2024. Durante este periodo, los ciudadanos pudieron acceder al borrador de la Ordenanza a través de la página web del Ayuntamiento de Orihuela y expresar sus opiniones y sugerencias. Este enfoque ha garantizado que la normativa responda a las necesidades y expectativas de los oriolanos, fortaleciendo la legitimidad y la efectividad de esta.
El concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Orihuela, Matías Ruiz Peñalver, ha destacado la importancia de esta iniciativa, subrayando que “la aprobación de esta Ordenanza es un paso imprescindible para garantizar la preservación y revitalización de nuestro patrimonio. No solo buscamos cumplir con nuestras obligaciones legales, sino también promover un desarrollo urbano que sea sostenible y respetuoso con el entorno”.
La implementación de esta Ordenanza permitirá al Ayuntamiento de Orihuela abordar de manera más eficiente los retos asociados con la conservación y la regeneración urbana. Se espera que, con la puesta en marcha de esta normativa, se facilite la intervención en áreas urbanas deterioradas, fomentando la inversión y la rehabilitación, lo que a su vez contribuirá a la creación de un entorno urbano más dinámico, seguro y atractivo tanto para los residentes como para los visitantes.
